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Bicentenario del Senado de la República. Fortaleza del Federalismo

Por Juan Pablo Aguirre Quezada
Investigador del Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República

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(El siguiente, es un artículo de opinión ciudadana. Las afirmaciones vertidas son responsabilidad de quien las emite y no expresan necesariamente la postura del IMER)

El Senado de la República celebra 200 años de su instauración y 150 años de su restauración. Debido a su conformación desde la promulgación de la Constitución Federal de 1824, la Cámara Alta ha sido el equilibrio entre los poderes de los estados de la República con la Federación, ya que en ese entonces se elegían dos representantes por cada demarcación. Es decir, sin importar el número de habitantes o el tamaño, existía el mismo peso político en la representación de las entidades federativas en este recinto.


Si bien en las primeras décadas del México independiente el Senado tuvo las funciones de Cámara revisora, la Constitución de 1857 suprimió su actividad, al tiempo de que nuestro país tuvo un Poder Legislativo unicameral confirmado por la labor de los Diputados. Esta situación se relacionó con una etapa convulsa para la nación, caracterizada por la guerra de Reforma (1858 -1861); y la intervención francesa e Imperio de Maximiliano. Al triunfo de la República, el presidente Benito Juárez inició los planes para restaurar al Senado, pero su muerte en 1872 retrasó el regreso de estas funciones.


Fue en la presidencia de Sebastián Lerdo de Tejada en el que el Senado de la República tiene su restauración, con las características de que represente a las entidades federativas y al Distrito Federal, mientras que la Cámara de Diputados continuaba con la representación popular. Por tanto, este hecho histórico fortaleció al federalismo de nuestro país, al tiempo de colocar a la Cámara Alta en su papel de revisora.


Durante el porfiriato y el gobierno del presidente Madero, el Senado de la República continuó con sus labores, las cuales fueron interrumpidas por la disolución del Poder Legislativo durante la dictadura del usurpador Victoriano Huerta. Una de las voces críticas en estos tiempos de incertidumbre fue la del senador por Chiapas, don Belisario Domínguez. Este prócer realizó un discurso en la sesión del 23 de septiembre de 1913 en la que alzó la voz en contra de la dictadura huertista, solicitando su renuncia. En su siguiente intervención -unos días después- llamó al dictador asesino y traidor, lo que desató la ira del régimen, con la consecuencia del homicidio del legislador chiapaneco, así como la disolución del Poder Legislativo en su XXVI Legislatura.


El Senado de la República no pudo sesionar en los convulsos años de la revolución entre octubre de 1913 a febrero de 1917. Con la entrada en vigor de la actual Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Senado de la República volvió a sus actividades, y de acuerdo con lo establecido en la Carta Magna original, tenía dos representantes por cada entidad y el entonces Distrito Federal según su artículo 56. La composición de la Cámara Alta tuvo un importante cambio en 1993, en que el número de Senadores aumentó a 128, con cuatro representantes por estado, de los cuales tres eran por mayoría relativa, y el restante por primera minoría. Otra importante reforma al Senado de la República consistió en que los 128 integrantes se componían por 64 de primera mayoría (dos por entidad federativa), 32 por primeria minoría (uno por estado) y los restantes por representación plurinominal; de acuerdo con lo aprobado en agosto de 1996.


Conmemorar el bicentenario de la instalación del Senado de la República, y 150 años de su restauración es una efeméride que nos une a todas las y los mexicanos con la representación popular y el federalismo. La Cámara Alta ha acompañado las decisiones más importantes para nuestro país a lo largo de la historia. Actualmente dicho recinto aborda temas trascendentales para el desarrollo del país como ciberseguridad, equidad de género, desarrollo social, seguridad nacional, entre otros; que en su conjunto, es parte del avance de la sociedad hacia un futuro con certeza.

X: @realjpaguirre

LinkedIn: Juan Pablo Aguirre Quezada